2010-09-20 00:05

Gik du glip af præsentationerne ved Værnsfælles PARU seminar - så læs mere her!

Værnsfælles PARU seminar den 26. og 27. august på Flyvestation Skrydstrup

Af seniorsergent af reserven Bjarne Askholm

Bemærk - at nederst på denne side kan du læse nogle af indlægsholderernes præsentationer. 

Værnsfælles PARU Seminar 2010 var i år henlagt til gode logistiske rammer på Flyvestation Skrydstrup. Traditionelt var der inviteret repræsentanter fra Forsvarets mange myndigheder og respektive PARU’er, og der deltog repræsentanter fra FPT, Operative kommandoer, HJK, FAK, FSU, DDIV, Brigader, MNC-NE Stettin, Airwings, Totalforsvarsregionerne og Sekondløjtnants-skolen, såvel fast som personel af reserven, i alt 67 deltagere.

Som arrangør af PARU-seminaret var HPRD vel repræsenteret, og premierløjtnant af reserven Claus Brünger fra HPRD bød deltagerne velkommen til seminaret og formidlede herunder praktiske og logistiske bemærkninger.

Formand HRPD, oberstløjtnant af reserven Birger Kjer Hansen indledte herefter seminaret med punktet ”Verden ifølge formand HPRD”, hvor han berørte det indeværende Forsvarsforlig og ikke mindst den længe ventede endelig implementering heraf på baggrund af et kommende direktiv fra Forsvarskommandoen. Ganske mange elementer hænger og venter på netop dette direktiv, herunder ikke mindst også i den faste struktur. Indeværende Forsvarsforlig slår denne gang fast, at der fortsat er et legitimt og mærkbart behov for reserven i det danske forsvar.

Et ganske vigtigt element i forhold til og udviklingen af personel af reserven er ”genopstarten” af den tidligere Løjtnantsskole i Oksbøl, som gennem mange år havde ansvaret for en essentiel del af bidraget til PSN-R. Den nye genåbnede Sekondløjtnantsskole i Oksbøllejren, virker ganske godt og er på vej til at starte hold nr. 3.

Major Anders Sindum fra skolen gav herefter et godt indblik i reserveofficersuddannelsen, opstarten og vilkårene fremover. Spændende var det at høre omkring den relancerede uddannelse, hvor man også holdt gode tidligere traditioner i hævd. Der er plads til maksimalt 30 kursister ad gangen og 7 faste lærere (OFF/BM) er tilknyttet skolen. Der er nu uddannet henholdsvis 15 på første hold og 26 på følgende hold. Til efteråret begynder 29 elever på holdet og til vinter deltager Flyvevåbnet med 6 elever på de efterfølgende hold.

Formand HPRD causerede herefter omkring flere relevante emner, herunder lønsumsstyring, hvor de brugende enheder af personel af reserven nu skal afholde udgifter til indkommandering inkl. løn af den samlede lønbudget. Man kunne befrygte, at aktiviteter for reserven ville være det første, som ville blive beskåret, når enheder, myndigheder ”mærker ressource trangheden”.

Desuden berørte formanden, at når forligsteksten er vel implementeret eller igangsat på tilfredsstillende vis, er det essentielt at kigge nærmere på de respektive PARU– bestemmelser. Der fornemmes behov for justering af disse.

Efter frokosten indledte Forsvarsstabschef, generalløjtnant Bjørn Bisserup med, at han ikke i øjeblik var tvivl om, at reserven ikke havde gennemlevet de mest optimale forhold gennem de seneste år. Han fortsatte med historikken omkring indeværende Forsvarsforlig, som blev indgået i juni 2009, og som nu havde gennemgået en længere konsolideringsperiode, der nu var under afslutning og på vej til en implementering. Den 22. juni udgav Forsvarsministeriet notat til implementeringsskrivelse, og som ministeriet endeligt udgav den 16. juli. Den 1. september udgiver Forsvarskommandoen implementeringsdirektivet, hvorefter NIV II og underlagte myndigheder kan påbegynde implementeringen.

Forsvarets økonomi blev gennemgået. Det nok så kendte underskud lyder nominelt højt, men set over en forsvarsforligsperiode med et samlet budget på godt 100 mia. kr., så er underskuddet minimalt, og faktisk nogenlunde tilfredsstillende.

Én stærkt medvirkende årsag har været øgede udgifter til internationale operationer, som har overskredet budgettet med op til 50 %. Desuden skal Danmark nu erlægge fuld betaling for deltagelse i Joint Strike Fighter projektet.

Styringen af projekter, mål og ressourcer håndteres nu ad årsprogrammer i udviklede styringsværker inden for en periodeplanlægning, hvilket forsvarsstabschefen gennemgik på dias.

Bjørn Bisserup oplistede herefter de tre typer af rådighedskontrakter, som Forsvaret p.t. arbejder med som tiltænkt slutmål:

·         Basiskontrakt – uden forpligtigelser.

·         Basiskontrakt med tillægskontrakt

·         INTOPS Reaktionsstyrkekontrakt med særlige forpligtigelser – forventet behov ca. 250 m/k.

Ligeledes blev en planlagt administrativ struktur af reserven skitseret på dias. Disse enheder organiseres i fagcentre – ”regimenter” (entiteter), og enhederne vartes og administreres inden for personel af reserven eget virke i form af CH, NK, ADMBM og nedad i strukturen. Hensigten hermed er at øge reservens engagement og virke samt smidiggøre det faste personels ressourceanvendelse omkring denne administration.

Afslutningsvis informerede Bjørn Bisserup om den igangværende efter- videreuddannelse samt den påtænkte implementering i det indeværende forlig. VUT I OF-R påbegyndes værnsfælles af Hæren i 2011. VUT II OF-R planlægges gennemført senere, men værnsvis.

Til spørgsmål fra plenum omkring videreuddannelse af sergentgruppen af reserven oplyste forsvarsstabschefen, at der p.t. ikke er afklaret nogen planer omkring videreuddannelse. Først vil man have implementeret VUT for OF-R, og draget nogle erfaringer heraf, men ikke mindst gennemføre analyser af behovet for sergentgruppens videreuddannelse.

Oberstløjtnant Kent Mikkelsen, FPT og CH/FA5, (FA5 forvalter personel af reserven), major Torben Dyg, major Stig Knudsen, og overassistent Cengis Jasar var mødt frem som repræsentanter for FPT. Kent Mikkelsen indledte med, at forvaltningen og administrationen af reserven faktisk går ganske tilfredsstillende for nærværende.

Kent Mikkelsen informerede omkring FPT’s syn på reservens fremtid. P.t. er der 2.300 – 2.400 rådighedskontrakter. Intentionen vil være, når implementeringsdirektivet er gennemført, at kontakte hver enkelt person i reserven omkring ønsker om designering og karrieremuligheder. Ønsket ville være en direkte dialog, men grundet ressourcer vil de ske via spørgeskemaer, hvor den enkelte kan fremkomme med tre prioriteter – ønsker. Nærmest en ”fornyet” rulleproces, som håndteres af FPT, men ”på den lange bane” vil rulleprocesserne ske i et snævert samarbejde med det faste personel. Intentionen omkring træningstilstandsprøverne for personel af reserven er, at den skal gennemføres årligt, men der vil ikke blive anvendt ressourcer til selvstændige aktiviteter med henblik på gennemførelse af prøven. Den planlægges inkorporeret under øvrige aktiviteter etc.

Pr. den1. august havde der været et forbrug på indkommanderingsdage på 8.203 stk. Udnævnelser i reserven vil normalt kunne effektueres inden for 3 måneder, såfremt kriterierne er opfyldt. I 2010 havde der indtil nu været følgende udnævelser: MNC 5, REFØ 22, HRN 19, FLV 14, SVN 1.

I REFØ er KP-R graden nu indført og justeret ind i udnævnelsesdirektivet. Samme krav og vilkår som for KP i de faste struktur, bortset fra kravet om INTOPS er bortfaldet. Uddannelsen er tilsvarende på 3 uger, primært på HJV-skolen. Antallet af personel af reserven i INTOPS var i 2009 103 m/k og allerede i 2010 er antallet 157 m/k, om end det nu bliver vanskeligere at få reserven ud og ”fylde huller” ud i INTOPS, såfremt man i den faste struktur har egnede at udsende i de pågældende funktioner, på grund af de økonomiske ressourcer

Eftermiddagen blev afsluttet med seks bredt sammensatte workshops, som drøftede og efterfølgende i plenum fremkom med bud på følgende spørgsmål:

·         Hvordan bliver vi bedre til at benytte reservens civile kompetence og udvikle de militære?

·         Hvordan ser I Reserven organiseret for at gøre størst nytte?

·         Hvilke erfaringer har I med FOKUS?

Der kom mange gode bud på, hvorledes man indhentede og formidlede reservens kompetencer og derefter udbød dem eller stillede dem til rådighed for brugende enheder. Det var egentlig ganske tankevækkende at erfare fra flere af deltagende, som arbejder som HR-direktører og –konsulenter, at Forsvaret ikke ”er kommet længere” med det projekt. Det har åbenbart vist sig, at DeMars, ikke er særligt velegnet til at håndtere denne opgave.

Alle var enige om, at personel af reserven skal organiseres i én eller anden form for struktur, entitet, enten det er REFØ, Faglige Centre, egentlige organisationsstrukturer.

Personellet må for alt i verden ikke henstå i ”badekar” eller puljer. Sidstnævnte ødelægger engagementet og motivationen.

Omkring FOKUS var der såvel gode som mindre gode erfaringer. Brugen af FOKUS, herunder en reduceret udgave ved indkommanderinger af 3 dage og derover, fornemmes i stigning, men enighed om, at den enkelte selv skal være mere opsøgende og informere sin chef under sin indkommandering, at det skal finde sted inden afslutningen af aktiviteten.

Torsdagen blev rundet af med forstærket middag i cafeteriet og hyggelig snak på tværs af værn og grader.  

Fredagen startede op med indlæg fra formændene for de respektive PARU’er, HOK, SOK, FLV, FSU og HJK, hvorunder bl.a. stabschefen ved HJK, brigadegeneral T. Dixen Møller gav mødedeltagerne et godt indblik i HJV udmøntning af Forsvarsforliget. Ligeledes blev de øvrige værns vilkår og forventninger til udmøntning af Forsvarsforliget, herunder også vedr. reserven, belyst på tilfredsstillende vis af de respektive formænd.

Efterfølgende gennemførtes værnsvise åbne PARU-møder afsluttende med plenum på åbne PARU-møder.

Konklusionen kan sammenfattes, at det fremadrettede arbejde i de respektive PARU’er bliver at få påvirket de pågældende myndigheder til, at få synliggjort behovet for personel af reserven, også selv om samfundets økonomiske udvikling pt. har afstedkommet, at det faste personel for tiden har ”fyldt hullerne” godt ud. Desuden er den afgørende faktor, at struktur dannelsen vedr. Forsvaret herunder også dets reserve bliver fastsat snarest muligt. Således det videre arbejde i reservens ånd i enheder og entiteter kan finde sted.

Afslutningsvis gav oberstløjtnant af reserven Jørn Arne Nielsen, som koordinerer reservens uddannelsestilbud i regi af HPRD, et godt indblik i et yderst interessant kommende tilbud – Sikkerhedspolitisk Seminar 2010 den 1. og2. oktober på Vordingborg Kaserne med temaet ”Afghanistan”. Meget gode foredragsholdere står på programmet. Desuden blev gennemgået HPRD’s årsprogram med kursusaktiviteter for personel af reserven herunder primært ved NATO-skolen i Oberammergau, men også på Stabskurser i Frankrig og i Canada.

Sammenfatningen var, at det var et rigtig godt værnsfælles PARU-seminar, der gav en god synergi effekt. Udmøntning af vilkårene lader vente på sig, men ”kimen” er lagt det til gode fortsatte arbejde.

FFOS WRES

FTK indlæg

HJK indlæg